Кейс КасМП: система охраны труда, которую проверяет не только инспектор, но и заказчик
Клиент: Каслинское механическое предприятие — производитель трубопроводной арматуры и оборудования для промышленности: дроссельные и герметические клапаны, в том числе для АЭС и ТЭЦ, листовые задвижки, затворы, клапаны для сыпучих сред, шнековые конвейеры, металлоконструкции. Механическая обработка, сварка, термообработка. Главный офис в Екатеринбурге, производство в городе Касли Челябинской области.
Услуга: разработка и внедрение СУОТ
Срок проекта: 6 недель на разработку, 3 месяца сопровождения внедрения
Численность: 112 сотрудников, из них 85 на производстве
Результат: СУОТ, выстроенная в логике, совместимой с ГОСТ Р ИСО 45001, которая закрывает требования крупных промышленных заказчиков к поставщикам и позволяет управлять производством из офиса в другом регионе
Когда систему проверяет заказчик
Для большинства компаний охрана труда это вопрос отношений с государством: проверка трудовой инспекции, штрафы, расследование несчастных случаев. У КасМП появился второй проверяющий, и он оказался строже.
Предприятие поставляет оборудование крупным металлургическим холдингам и объектам энергетики, включая атомную. Такие заказчики при квалификации поставщиков проверяют не только качество продукции, но и то, как поставщик управляет охраной труда. В анкете поставщика есть отдельный раздел: политика в области охраны труда, оценка рисков, показатели травматизма, процедуры контроля, анализ эффективности системы. Слова «документы есть» в ответ на такие вопросы не принимаются.
КасМП пришло к нам после того, как раздел по охране труда в анкете одного из заказчиков пришлось заполнять неделю, и половина ответов была «в процессе». Вторая особенность компании: руководство находится в Екатеринбурге, а производство в Каслях, в другом регионе. Генеральный директор видит цех раз в неделю, и система охраны труда должна работать без его ежедневного присутствия.
Отсюда центральная идея проекта: СУОТ должна быть такой, чтобы её можно было предъявить заказчику цифрами, а руководству видеть удалённо.
Как мы устроили работу
Мы взяли за основу примерное положение о СУОТ (приказ Минтруда № 776н) и выстроили систему в логике цикла «планирование, выполнение, проверка, улучшение», на которой основан ГОСТ Р ИСО 45001. Это не сертификация, но такая структура позволяет отвечать на вопросы заказчиков на их языке и, если понадобится, перейти к сертификации без переделки системы.
Затем прошли производство в Каслях вместе с начальником производства и мастерами: станочный участок (токарные, расточные, зуборезные, долбёжные, строгальные, сверлильные станки), сварочный участок, слесарно-сборочный участок, термический участок, ОТК, склад и погрузочная зона. По каждому провели оценку профессиональных рисков.
Отдельно разработали систему показателей, которые СУОТ должна выдавать регулярно: для руководства в Екатеринбурге каждый месяц и для заказчиков по запросу. Набор показателей сделали таким, чтобы он закрывал типовые вопросы анкет поставщиков.
Сложности и решения
1. Анкеты заказчиков требуют показателей, а не документов. Заказчики спрашивают: сколько несчастных случаев за три года, какие риски признаны высокими, какие меры приняты, как часто проводится анализ системы. Мы собрали из анкет нескольких заказчиков перечень вопросов по охране труда и сделали так, чтобы на каждый вопрос в системе был документ или показатель. Теперь раздел анкеты заполняется за день.
2. Руководство в другом регионе. Генеральный директор не может контролировать цех лично. Мы выстроили уровни управления так, чтобы на площадке в Каслях был полноценный руководитель системы, начальник производства, с обученным специалистом по охране труда. В Екатеринбург раз в месяц уходит отчёт на одной странице: выявленные нарушения, микроповреждения, выполнение плана, проблемные участки. Раз в квартал директор проводит анализ эффективности системы.
3. Станочный парк и вращающиеся части. Самая массовая группа рисков на предприятии это захват одежды и рук вращающимися частями станков и травмы стружкой. Мы оценили риски по каждому типу оборудования, проверили наличие и исправность защитных ограждений и встроили ежесменную проверку оборудования станочником в процедуру контроля первой ступени.
4. Термическая обработка. Печи для закалки, отпуска и отжига работают при температурах до 750 °C. Загрузка и выгрузка деталей, работа рядом с открытой печью, контакт с горячим металлом. Мы выделили термический участок как зону высокого риска с отдельными процедурами, нормами СИЗ и ограничением допуска.
5. Изделия для атомной энергетики. Для герметических клапанов, предназначенных для АЭС, у заказчиков повышенные требования ко всему процессу производства. Мы согласовали процедуры СУОТ с системой качества предприятия, чтобы требования охраны труда и качества не противоречили друг другу и не дублировались.
6. Сварка и подъём тяжёлых изделий. Корпуса задвижек и затворов весят сотни килограммов. Сварочные работы, кантование изделий, работа кран-балками. Мы оформили отдельные процедуры для грузоподъёмных работ и для сварки крупногабаритных изделий, включая порядок кантования.
Час с HR-директором бесплатно
Продуктивный разговор о найме с HR-директором A2. Только для компаний от 20 сотрудников
Аналитика проекта
Участки производства и риски
| Участок | Сотрудников | Ключевые опасности | Высоких рисков до мер | После мер |
|---|---|---|---|---|
| Станочный | 31 | Вращающиеся части, стружка, шум | 7 | 1 |
| Сварочный | 16 | Сварочные аэрозоли, излучение, ожоги | 5 | 1 |
| Слесарно-сборочный | 18 | Тяжёлые изделия, кантование, инструмент | 4 | 1 |
| Термический | 3 | Высокая температура, горячий металл | 4 | 1 |
| ОТК | 6 | Работа рядом с оборудованием, испытания | 1 | 0 |
| Склад и погрузка | 11 | Кран-балки, погрузчики | 3 | 1 |
| Офис в Екатеринбурге | 27 | Работа за ПК, командировки | 0 | 0 |
| Итого | 112 | 24 | 5 |
Вопросы заказчиков по охране труда: готовность ответить
| Раздел анкеты поставщика | До проекта | После проекта |
|---|---|---|
| Политика и цели в области охраны труда | частично | документ и цели с показателями |
| Оценка профессиональных рисков | нет | реестр по всем участкам |
| Показатели травматизма за 3 года | собирались вручную | ведутся в системе |
| Учёт микроповреждений | нет | ведётся |
| Обучение и допуск персонала | частично | матрица по каждому работнику |
| Внутренний контроль | нерегулярно | трёхступенчатый, с журналом |
| Анализ эффективности системы руководством | нет | ежеквартально |
| Вопросов анкеты закрыто полностью | 9 из 24 | 24 из 24 |
Первые три месяца работы системы
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Ежемесячных отчётов в Екатеринбург | 3 из 3 |
| Проверок первой ступени (ежесменно, станочники и мастера) | 2 140 |
| Проверок второй ступени (начальники участков) | 36 |
| Проверок третьей ступени (начальник производства и специалист по ОТ) | 6 |
| Выявлено нарушений | 187 |
| Устранено в срок | 181 (97%) |
| Зарегистрировано микроповреждений | 9, из них 6 на станочном участке |
| Анкет поставщика заполнено с новыми данными | 2 |
Главная цифра здесь 24 из 24 в таблице готовности. До проекта компания могла полностью ответить заказчику только на 9 вопросов из 24 по охране труда. Теперь каждый ответ подтверждается документом или показателем из работающей системы.
Что в итоге
За 6 недель КасМП получило систему управления охраной труда, которая работает на производстве в Каслях без ежедневного присутствия руководства и одновременно отвечает на требования крупных промышленных заказчиков. Высоких рисков стало почти в пять раз меньше, руководство каждый месяц видит состояние охраны труда на производстве, а раздел анкеты поставщика заполняется за день вместо недели.
Главный вывод: для поставщика крупной промышленности СУОТ давно перестала быть внутренним делом. Её проверяет заказчик, и проверяет по показателям, а не по наличию документов. Компания, которая может показать цифры работы своей системы, получает конкурентное преимущество при квалификации.
И второе. Если руководство и производство находятся в разных местах, система охраны труда должна стать для руководителя прибором дистанционного контроля. Одностраничный ежемесячный отчёт оказался самым ценным элементом проекта для генерального директора.
Если ваши заказчики проверяют систему охраны труда при квалификации поставщиков, напишите нам. Разработаем СУОТ, которую можно предъявить цифрами.
