Кейс завод ЖБИ «Кольцо»: охрана труда, которую небольшой завод может вести сам
Клиент: завод ЖБИ «Кольцо» — производитель железобетонных изделий по ГОСТ в городе Гагарин Смоленской области: кольца и крышки колодцев, унифицированные колодцы, опорные плиты, блоки ФБС, плиты перекрытия коллекторов. Доставка собственным транспортом. На рынке более 15 лет.
Услуга: разработка комплекта документов по охране труда
Срок проекта: 12 рабочих дней, далее гарантийное сопровождение
Численность: 46 сотрудников, из них 31 на производстве и 7 водителей
Результат: комплект из 104 документов, назначенный и обученный ответственный, календарь всех обязательных сроков на год вперёд
Завод, на котором нет специалиста по охране труда
На заводе «Кольцо» работает 46 человек. Это важная цифра. По Трудовому кодексу обязанность создать службу охраны труда или ввести штатного специалиста появляется у работодателя с численностью больше 50 человек. Небольшой завод может решать вопрос иначе: возложить функции на руководителя или назначенного работника либо привлечь стороннюю организацию.
Именно так и было устроено «Кольцо». Охраной труда занимался заместитель директора по производству, параллельно со своей основной работой. Документы по охране труда когда-то были разработаны, но с тех пор изменились правила обучения, порядок выдачи СИЗ, требования к СУОТ. Заместитель директора понимал, что документы устарели, но разбираться в реформе охраны труда между отгрузками и планёрками было некогда.
При этом производство ЖБИ никак не назовёшь безопасным. Подъём многотонных изделий кранами, арматурные и сварочные работы, бетонирование с вибрированием, пропарочные камеры, погрузка на машины с манипуляторами. Здесь риск высокий, а людей, которые им управляют, мало.
Поэтому задача проекта была шире, чем «написать документы». Нужно было сделать систему, которую завод сможет вести сам, без штатного специалиста и без постоянной помощи извне.
Как мы устроили работу
Мы начали с вопроса, который обычно не задают: кто и как будет вести эти документы после нас? Ответ определил всю логику проекта. Комплект должен быть полным и соответствовать требованиям, но при этом простым в ежедневной работе для человека, у которого охрана труда не основная обязанность.
Прошли производство вместе с заместителем директора и мастерами: формовочный цех, арматурный участок, пропарочные камеры, склад готовой продукции с кранами, погрузочную площадку. По итогам составили перечень видов работ и опасных факторов, провели оценку профессиональных рисков и уже от неё разработали документы.
Отдельно мы сделали то, чего нет в стандартном комплекте: рабочий календарь охраны труда. Это таблица на год вперёд, где по месяцам расписано, что и когда нужно сделать: повторные инструктажи, сроки обучения, проверки знаний, выдачу СИЗ, осмотры грузозахватных приспособлений. Ответственному не нужно держать в голове реформу, достаточно открыть календарь.
Сложности и решения
1. Грузоподъёмные работы как главный риск. Кольца, плиты и блоки весят от сотен килограммов до нескольких тонн. Стропальщики, машинисты кранов, водители манипуляторов: на заводе это ключевые профессии с точки зрения травматизма. Мы разработали отдельный блок по погрузочно-разгрузочным работам и перемещению грузов: инструкции для стропальщиков, схемы строповки основных изделий, порядок работы при погрузке на транспорт. Схемы строповки сделали наглядными, чтобы их можно было повесить в цеху.
2. Совмещение функций у ответственного. Заместитель директора не может стать специалистом по охране труда за две недели. Мы оформили возложение функций приказом, организовали его обучение по программам А и Б и разработали для него короткий порядок действий: что делать при приёме нового сотрудника, при переводе, при несчастном случае, при приходе проверки.
3. Пропарочные камеры. Тепловая обработка изделий паром даёт риск ожогов, который часто недооценивают. Мы выделили работы с пропарочными камерами в отдельную инструкцию с порядком загрузки и выгрузки, контролем температуры и требованиями к СИЗ.
4. Вибрация и шум при формовке. Уплотнение бетона вибраторами даёт вибрацию и шум. Мы опирались на результаты специальной оценки условий труда, которые у завода уже были, и по ним скорректировали нормы СИЗ и программу обучения по вредным факторам. Отдельно отметили для руководителя, какие профессии требуют внимания при следующей СОУТ.
5. Водители на выезде. Семь водителей доставляют продукцию заказчикам и разгружаются на чужих площадках. Для них разработали инструкции, которые учитывают работу вне территории завода: разгрузку манипулятором на объекте, работу вблизи линий электропередачи, порядок действий при неисправности.
6. Сроки, которые легко пропустить. На небольшом заводе главная угроза не отсутствие документов, а пропущенные сроки: повторный инструктаж, истёкшее обучение, просроченная проверка знаний. Именно это первым находит проверка. Календарь охраны труда и простая таблица сроков по каждому сотруднику закрыли этот риск.
Час с HR-директором бесплатно
Продуктивный разговор о найме с HR-директором A2. Только для компаний от 20 сотрудников
Аналитика проекта
Аудит на входе и результат
| Блок документации | Требовалось | Актуальных на старте | Разработали и актуализировали |
|---|---|---|---|
| СУОТ: приказы и положения | 19 | 5 | 19 |
| Инструкции по профессиям и видам работ | 23 | 9 | 23 |
| Журналы и протоколы | 18 | 8 | 18 |
| Программы инструктажей и обучения | 9 | 1 | 9 |
| Нормы выдачи СИЗ по ЕТН | 1 | 0 | 1 |
| Электробезопасность | 8 | 3 | 8 |
| Пожарная безопасность | 15 | 7 | 15 |
| Схемы строповки изделий | 6 | 0 | 6 |
| ГО и ЧС | 5 | 0 | 5 |
| Итого | 104 | 33 (32%) | 104 |
Профессии и допуски
| Профессия или вид работ | Сотрудников |
|---|---|
| Формовщики изделий | 17 |
| Арматурщики и электросварщики | 7 |
| Операторы пропарочных камер | 3 |
| Стропальщики | 11 |
| Машинисты кранов | 4 |
| Водители, в том числе с манипуляторами | 7 |
| Офис, бухгалтерия, продажи | 8 |
Стропальщики не отдельный штат: допуск к стропальным работам получили 11 формовщиков и арматурщиков, которые совмещают эти работы в течение смены.
Рабочий календарь: ключевые сроки, которые завод теперь ведёт сам
| Мероприятие | Периодичность |
|---|---|
| Повторный инструктаж на рабочем месте | не реже 1 раза в 6 месяцев |
| Обучение по программам А, Б, В | не реже 1 раза в 3 года |
| Обучение оказанию первой помощи | не реже 1 раза в 3 года |
| Стажировка нового рабочего | от 2 до 14 смен |
| I группа по электробезопасности для неэлектротехнического персонала | ежегодно |
| Выдача и замена СИЗ | по нормам, по личным карточкам |
| Осмотр грузозахватных приспособлений | по графику ответственного |
Время на охрану труда у ответственного
| Показатель | До проекта | После проекта |
|---|---|---|
| Часов в месяц на охрану труда | около 20, «по ситуации» | 6–8, по календарю |
| Сотрудников с просроченными сроками обучения | 17 | 0 |
| Понимание, что делать при проверке | нет | пошаговый порядок |
Самая важная строка здесь последняя таблица: ответственный стал тратить на охрану труда меньше времени, чем раньше, а система при этом стала полной. Причина в том, что раньше работа шла «по ситуации» и в основном сводилась к поиску нужной бумаги, а теперь идёт по календарю.
Что в итоге
За 12 рабочих дней завод «Кольцо» получил 104 документа, приведённых к действующим требованиям, обученного ответственного и календарь, который позволяет вести охрану труда без штатного специалиста. Схемы строповки висят в цеху, сроки обучения видны на год вперёд, ни одного просроченного допуска.
Главный вывод: для небольшого производства хороший комплект документов определяется не объёмом, а тем, сможет ли компания его вести. Идеальная система, которую некому поддерживать, через полгода превращается в ту же устаревшую папку. Поэтому мы проектировали не только документы, но и то, как с ними будет жить человек, у которого охрана труда не основная работа.
И второе. На заводе ЖБИ главные риски связаны с весом и подъёмом. Если документы по охране труда не начинаются с кранов, строповки и погрузки, они написаны не для этого завода.
Если у вас небольшое производство без штатного специалиста по охране труда, напишите нам. Подготовим комплект документов по охране труда и систему, которую вы сможете вести сами.
